Ταχύτατη η υλοποίηση των μεγάλων επενδύσεων

Ταχύτατες αναγκαστικές απαλλοτριώσεις εκτάσεων για να γίνει μια επένδυση, εκδικάσεις δικαστικών προσφυγών-αστραπή και αδειοδοτικές διαδικασίες διαρκείας ολίγων ημερών συνθέτουν το βασικό τρίπτυχο υλοποίησης των μεγάλων στρατηγικών επενδύσεων στη χώρα μας, σύμφωνα με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε την Πέμπτη στη Βουλή από τον υπουργό Επικρατείας Χ.Παμπούκη.

Το νομοσχέδιο αναμένεται να έχει ψηφιστεί από τη Βουλή εντός του Νοεμβρίου.

Για την υλοποίηση των επενδύσεων παρέχεται απόλυτη εξουσία στη Διυπουργική Επιτροπή Στρατηγικών Επενδύσεων (ΔΕΣΕ) και πλήρη παράκαμψη όλων των διαδικασιών του δημόσιου τομέα.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για τις επενδύσεις fast track («Επιτάχυνση και διαφάνεια υλοποίησης στρατηγικών επενδύσεων»), οι δικαστικές προσφυγές, ακόμη και αυτές που εμπίπτουν στο δίκαιο της ΕΕ, θα εξετάζονται και θα ολοκληρώνονται σε λιγότερο από ενάμιση μήνα, ενώ ως σήμερα θα μπορούσαν να μπλοκάρουν μια επένδυση ως και 3 χρόνια.

Το νομοσχέδιο για την επιτάχυνση των επενδύσεων με 16 υπογραφές υπουργών αναθέτει αυξημένα καθήκοντα στη διαδικασία στον κ. Παμπούκη, ο οποίος είναι και ο εμπνευστής του σχεδίου.

Για να χαρακτηριστεί μια επένδυση στρατηγική θα πρέπει να ανήκει σε έναν από τους τομείς της βιομηχανίας, της ενέργειας, του τουρισμού, των μεταφορών, της υγείας, της υψηλής τεχνολογίας και της καινοτομίας. Επίσης θα πρέπει το συνολικό κόστος της επένδυσης να φθάνει και να ξεπερνά τα 200 εκατ. ευρώ.

Αν δεν ξεπερνά το ποσόν αυτό, μπορεί να ενταχθεί στο fast track εφόσον ο προϋπολογισμός της ξεπερνά τα 75 εκατ. ευρώ και δημιουργεί 200 θέσεις εργασίας ή αν δημιουργεί 250 θέσεις εργασίας χωρίς όριο προϋπολογισμού.

Εξάλλου, στρατηγικές επενδύσεις θα μπορούν να χαρακτηριστούν όσες θεωρηθεί ότι ενσωματώνουν υψηλή τεχνολογία και καινοτομία, προάγουν την περιβαλλοντική προστασία της χώρας και δημιουργούν υπεραξίες σε εκπαίδευση, έρευνα και τεχνογνωσία.

Υπάρχει επίσης μια σημαδιακή προσθήκη στις εντάξεις αφού η ΔΕΣΕ θα μπορεί να χαρακτηρίσει κατ' εξαίρεση μια επένδυση μείζονος εθνικής σημασίας και να την εντάξει στο fast track, αν και δεν ανήκει σε οποιαδήποτε κατηγορία.

Επικεφαλής της ΔΕΣΕ θα είναι ο υπουργός Επικρατείας, με τη συμμετοχή των υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης, ΠΕΚΑ, Μεταφορών και τον καθ' ύλην αρμόδιο υπουργό ανάλογα με το αντικείμενο της επένδυσης.

Στο ίδιο μήκος κύματος και το άρθρο 9, όπου με ανάλογες διαδικασίες και με απλή συναπόφαση, πλην της ΔΕΣΕ, των υπουργών Θαλασσίων Υποθέσεων, Τουρισμού και Πολιτισμού θα παραχωρούνται στους στρατηγικούς επενδυτές αιγιαλοί, παραλίες, ακόμη και πυθμένες θαλασσών για τις επενδύσεις τους.

Η διαδικασία των απαλλοτριώσεων εκτάσεων για στρατηγικές επενδύσεις θα γίνεται ακριβώς όπως είχε γίνει με τα ολυμπιακά έργα, ακόμη και πριν από την προκήρυξη της στρατηγικής επένδυσης για λογαριασμό του Δημοσίου. Καταργείται και η γνωμοδότηση για χαρακτηρισμό ως δασικών των εκτάσεων πριν από την απαλλοτρίωση.

Η διαδικασία δικαστικής προσφυγής κατά των απαλλοτριώσεων θα γίνεται συνολικά σε 30 ημέρες και η αίτηση αναστολής σε οκτώ ημέρες.