Με «κομματική πειθαρχία» στη Βουλή σήμερα το ασφαλιστικό

Με έντονες ενδοκυβερνητικές διεργασίες, προς αποφυγή δυσάρεστων εκπλήξεων την Πέμπτη, αλλά και υπό το βάρος της εντονότατης κριτικής σύσσωμης της αντιπολίτευσης και των σφοδρών αντιδράσεων και απεργιακών κινητοποιήσεων των συνδικάτων, αρχίζει σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση επί του νομοσχεδίου του υπουργείου Εργασίας για το ασφαλιστικό.

Το μεγάλο ενδιαφέρον γύρω από τη συζήτηση για το ασφαλιστικό επικεντρώνεται στην αυριανή ημέρα, οπότε και αναμένεται να μιλήσουν οι πολιτικοί αρχηγοί επί του νομοσχεδίου.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι ο πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου αναμένεται με την παρέμβασή του (και ενδεχομένως κάποιες επί τα βελτίω αλλαγές της «ενδεκάτης ώρας») να επιχειρήσει να αλλάξει το κλίμα στην Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ, ενώ χθες ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος διαβεβαίωσε ότι το κράτος, μέσω διάταξης, θα εγγυάται τις συντάξεις.

Από την άλλη πλευρά, τα κόμματα της αντιπολίτευσης φέρονται αποφασισμένα όχι μόνο να καταψηφίσουν το νομοσχέδιο -αν και η ΝΔ αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να υπερψηφίσει κάποια άρθρα του- αλλά και να ζητήσουν ονο- μαστική ψηφοφορία.

Στο μεταξύ, ενστάσεις, περιορισμένης ωστόσο έκτασης και βαρύτητας, διατυπώνονται στην Έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής επί του ασφαλιστικού νομοσχεδίου.

Η πιο βασική θέση που εκφράζεται είναι ότι δεν κωλύεται ο κοινός νομοθέτης, καταρχήν να μεταβάλλει, για το μέλλον, το σύστημα συνταξιοδότησης κατηγοριών ασφαλισμένων, ιδίως δε το ύψος των ασφαλιστικών παροχών, με γνώμονα την εξυπηρέτηση του γενικότερου συμφέροντος, ενόψει των εκάστοτε βιοτικών αναγκών που επικρατούν και των οικονομικών δυνατοτήτων των ασφαλιστικών οργανισμών.

Σε ό,τι αφορά την ένσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις συγχωνεύσεις φορέων κοινωνικής ασφάλισης, το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής αναφέρει πως έχει κριθεί ότι δεν αντίκειται στο άρθρο 22 παρ. 5 του Συντάγματος η κατάργηση υγιούς και αυτοδιοικούμενου ειδικού ασφαλιστικού οργανισμού και η σύσταση νέου οργανισμού που δεν διοικείται από εκπροσώπους των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων, αλλά από εκπροσώπους του κράτους, ούτε η ενιαία αντιμετώπιση ασφαλισμένων και συνταξιούχων που τελούσαν υπό διαφορετικές συνθήκες, μετά την ενοποίηση ταμείων εύρωστων με ταμεία μη βιώσιμα.

Παράλληλα, συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι τα ποσοστά αναπλήρωσης δεν μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο απλής νομοθετικής εξουσιοδότησης -δηλαδή υπουργικής απόφασης- αλλά απαιτείται ειδικός νόμος.

Σχετικά με τα Επικουρικά Ταμεία και τη διάταξη που ορίζει ότι το κράτος δεν καλύπτει κανένα τρέχον ή μελλοντικό έλλειμμά τους, αναφέρεται ότι το κράτος εκτός από την υποχρέωση άσκησης του ελέγχου νομιμότητας των πράξεών τους, είναι υποχρεωμένο να καλύπτει και τα ελλείμματά τους μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.

Τέλος στο θέμα των χαμηλότερων αποδοχών των νεοεισερχόμενων στην αγορά εργασίας το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής θέτει ως ερώτημα «ως προς το χρονικό διάστημα κατά το οποίο η αμοιβή των νεοεισερχόμενων στην αγορά εργαζόμενων θα είναι επιτρεπτό να είναι χαμηλότερη της νόμιμης, καθώς η απασχόλησή τους επί μακρόν, υπό τους ανωτέρω όρους εργασίας, είναι πιθανόν να θεωρηθεί ότι παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας».

Υπενθυμίζεται ότι αύριο Τρίτη ξεκινά στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση επί του ασφαλιστικού νομοσχεδίου, ενώ η ΝΔ έχει εξαγγείλει ότι θα θέσει θέμα συνταγματικότητας του νομοσχεδίου.