Προϋπολογισμός: Οι φόροι και οι μισθοί του 2010

Αποθηκευμένος σε CD παραδόθηκε από τον υπουργό Οικονομίας στον πρόεδρο της Βουλής ο προϋπολογισμός του 2010, ώστε τις επόμενες ημέρες να ξεκινήσει η συζήτησή του και να τεθεί προς ψήφιση. Αργότερα, ο κ. Παπακωνσταντίνου θα τον παρουσιάσει.
 Σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά, στόχος είναι η μείωση του ελλείμματος στο 9,1%, τα έσοδα θα προέλθουν από έξτρα φόρους και διεύρυνση της φορολογικής βάσης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και «μαχαίρι» στις κρατικές δαπάνες, κυρίως τις ελαστικές.Το χρέος θα εκτιναχθεί στο 120% του ΑΕΠ περίπου, δηλαδή κοντά στα 300 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ οι δαπάνες για τόκους θα ξεπεράσουν  τα 12 δισεκατομμύρια.Για αναθέρμανση της οικονομίας προωθείται πακέτο 2,5 δις ευρώ, ενώ θα διατεθούν 10,3 δις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

 Η συζήτηση στην επιτροπή οικονομικών υποθέσεων της Βουλής θα ξεκινήσει στις 3 Δεκεμβρίου, στην Ολομέλεια θα συζητηθεί στις 19 του ίδιου μήνα και η διαδικασία θα ολοκληρωθεί τα μεσάνυχτα της 23ης Δεκεμβρίου με ονομαστική φανερή ψηφοφορία.
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση, η μείωση του ελλείμματος θα συνοδευτεί από αναδιάταξη δαπανών για να βρεθούν πόροι ύψους 2,6 δισ. ευρώ ή 1,1% του ΑΕΠ για τη στήριξη των ασθενέστερων, του κοινωνικού κράτους, της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας. Η μείωση του ελλείμματος προκύπτει από την αύξηση κατά 4,5 δισ. ευρώ των καθαρών εσόδων, την μείωση κατά 2,3 δισ. ευρώ των πρωτογενών δαπανών, κατά 1,4 δισ. ευρώ των δαπανών για προμήθειες νοσοκομείων, κατά 0,5 δισ. ευρώ των δαπανών για παραλαβές εξοπλιστικών προγραμμάτων.

Οι δαπάνες για τόκους αυξάνονται κατά 600 εκατ. ευρώ λόγω των μεγάλων δανειακών αναγκών και του υψηλού κόστους δανεισμού των προηγούμενων ετών.
Τα καθαρά έσοδα προβλέπεται να διαμορφωθούν στο ύψος των 57.560 εκατ. ευρώ (53.700 τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού και 3.860 εκατ. ευρώ του ΠΔΕ). Σύμφωνα με την πρόβλεψη αυτή τα έσοδα διαμορφώνονται στο 23,6% του ΑΕΠ από 21,5% του έτους 2009. Οι συνολικές (πλην χρεολυσίων) δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού περιορίζονται στο 32,8% του ΑΕΠ από 33,7% φέτος.
Το έλλειμμα της κεντρικής κυβέρνησης μειώνεται στο 9,2% του ΑΕΠ, από 12,2% το 2009, ενώ σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης περιορίζεται στο 9,1% του ΑΕΠ από 12,7% το 2009.

«Η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των πολιτών στο κράτος, μαζί με την αποκατάσταση της αξιοπιστίας της χώρας μας ως προς τα στοιχεία που παρουσιάζει και στις πολιτικές που υιοθετεί» οριοθετήθηκαν ως οι βασικοί στόχοι του νέου προϋπολογισμού από τον υπουργό.
Θέτει ως δημοσιονομική προτεραιότητα τη σημαντική μείωση του ελλείμματος μαζί η συγκράτηση της αύξησης του δημοσίου χρέους «που υποθηκεύουν το άμεσο και το μακροπρόθεσμο μέλλον της οικονομίας μας» προσθέτοντας ότι πρέπει να εκπληρωθεί μέσα σε ένα εξαιρετικά δυσμενές οικονομικό περιβάλλον, ύφεσης (κατά 0,3% κα ιτο 2010) αύξησης της ανεργίας και της κοινωνικής ανισότητας.

Η κυβέρνηση εκτιμά ότι  η ελληνική οικονομία με κάποια χρονική υστέρηση θα ακολουθήσει τη σταδιακή, μέσα στο χρόνο, ανάκαμψη με την επαναφορά σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης προς το τέλος του 2010, με τη βοήθεια που θα λάβει από  το πακέτο στήριξης της οικονομίας και την αύξηση του ΠΔΕ στο 4,2%του ΑΕΠ. Το 2010 η ιδιωτική κατανάλωση προβλέπεται να σημειώσει μια μικρή αύξηση κατά 0,4% και οι επενδύσεις παγίου κεφαλαίου θα μειωθούν κατά 1,9%. Προβλέπεται αύξηση εξαγωγών κατά 2,5%,  ενώ η δημόσια κατανάλωση θα μειωθεί το 2010 κατά 3%.

Αναμένεται αύξηση της  ανεργίας στο 9,7% (εθνικολογιστική βάση) το 2010, λόγω της οριακής μείωσης της απασχόλησης και της εκτιμούμενης αύξησης του εργατικού δυ-ναμικού. Η αύξηση του κόστους εργασίας ανά μονάδα προϊόντος προβλέπεται να επιβραδυνθεί στο 2,8%, από 4% το 2009.
Ο προϋπολογισμός καταγράφει αναλυτικά σε ειδικό κεφάλαιο την κυβερνητική πολιτική σε κάθε πεδίο (φορολογία, δαπάνες, επενδύσεις, υγεία παιδεία κλπ) αναλύοντας τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης.

Επίσης, ο υπουργός επανέλαβε τους άμεσους στόχους για την ανεξαρτητοποίηση της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας., την μεταρρύθμιση του συστήματος σύνταξης και εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού την υιοθέτηση νέων συστημάτων συνεχούς (on line) παρακολούθησης της τήρησης του προϋπολογισμού και την κατάθεση νέου φορολογικού νομοσχεδίου.