Hellenic Business

Την ώρα που το κράτος πωλεί το 29% του ΟΠΑΠ και περιορίζει τη συμμετοχή του μόλις στο 5%, το Υπουργείο Οικονομικών συμφώνησε με τις Βρυξέλλες σε αύξηση της φορολογίας του οργανισμού από 1/1/2013 έως 12/10/2020, με συντελεστή 30% επί των μικτών κερδών.

Στην ανακοίνωση του υπουργείου γίνεται λόγος για εναρμόνιση της φορολογίας στην αγορά παιγνίων -είχε γίνει και προσφυγή από την Ένωση Διαδικτυακού Στοιχήματος RGA -αλλά αυτό είναι η μισή αλήθεια. Η άλλη μισή είναι ότι το κράτος επιδιώκει με την απόφαση αυτή να αντισταθμίσει τις απώλειες από τη μείωση του μερίσματος που θα εισπράττει από τον ΟΠΑΠ αλλά και από τις κοινωνικές δράσεις του οργανισμού που ο νέος ιδιώτης μέτοχος ενδεχομένως θα περικόψει και οι οποίες σε ετήσια βάση ανέρχονται σε αρκετά εκατομμύρια ευρώ.

Βεβαίως, πρόκειται για μια αρνητική εξέλιξη για τους μετόχους του ΟΠΑΠ και παράλληλα μειώνονται οι προσδοκίες για την επίτευξη ικανοποιητικού τιμήματος κατά τη διάρκεια της ιδιωτικοποίησης. Ενδεικτικό είναι ότι χθες η μετοχή έκλεισε με απώλειες 18,37%, η κεφαλαιοποίηση υποχώρησε στα 1,37 δισ. ευρώ και το 29% που πωλεί το κράτος αποτιμάται πλέον στα 398 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, ενδέχεται θεσμικοί επενδυτές να εγείρουν νομικές αξιώσεις αφού τοποθετήθηκαν στη μετοχή βασιζόμενοι στη νομοθετική ρύθμιση για εξαίρεση των υφιστάμενων παιχνιδιών του ΟΠΑΠ από το φόρο του 30%.

Παράλληλα, η συμφωνία προβλέπει ότι από 1/1/2013 τα κέρδη των παικτών από τα παιχνίδια του ΟΠΑΠ θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με 10% με αποτέλεσμα οι πράκτορες να ανησυχούν για μείωση του τζίρου αφού σήμερα κέρδη μέχρι 100 ευρώ δεν φορολογούνται και στην πλειονότητά τους επανεπενδύονται στα παιχνίδια του οργανισμού.

Η φορολόγηση επί των μικτών κερδών θα μειώσει δραστικά την κερδοφορία του ΟΠΑΠ. Το 2011 η μητρική εταιρεία πλήρωσε φόρους 160 εκατ. ευρώ. Αν ίσχυε το νέο φορολογικό καθεστώς θα πλήρωνε 368 εκατ. ευρώ (1,22 δισ. ευρώ μικτά κέρδη χ 30%). Για τη χρήση του 2011 το δημόσιο εισέπραξε από τον ΟΠΑΠ 78 εκατ. ευρώ μέρισμα και ο οργανισμός δαπάνησε για δωρεές 28 εκατ. ευρώ και κονδύλια χορηγιών 61 εκατ. ευρώ.

Σημειώνεται ότι σήμερα αναμένεται η εισήγηση του Εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού δικαστηρίου ο οποίος θα αποφανθεί για το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ και όπως εκτιμούν οι περισσότεροι, μετά την εναρμόνιση της φορολογίας, «μάλλον το μονοπώλιο για τα υφιστάμενα παιχνίδια του οργανισμού θα μείνει στο απυρόβλητο» αν και οι υπηρεσίες Ανταγωνισμού της ΕΕ και το Ευρωδικαστήριο δεν είναι συγκοινωνούντα δοχεία.

Σχετικά με το χρονικό διάστημα από 13.10.2020 μέχρι και 12.10.2030 σημειώνεται ότι ήδη κατά τους όρους της επέκτασης της από 15.12.2000 σύμβασης, προβλέπεται συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου στα μικτά κέρδη κατά ποσοστό 5%. Επίσης, κατά τους όρους της επέκτασης μέρος του τιμήματος που κατεβλήθη το 2011 για την επέκταση του μονοπωλίου (375 εκατ. ευρώ) αντιστοιχεί σε προπληρωμή της διαφοράς μεταξύ 5% και 30%.

Σύμφωνα με την κατ' αρχήν συμφωνία μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προβλέπεται μηχανισμός επιβεβαίωσης του ύψους της προπληρωμής σύμφωνα με μαθηματικό τύπο κατά τον οποίο μπορεί να υπάρξουν διορθωτικές πληρωμές εκατέρωθεν. Σε σχέση με τα έσοδα της ΟΠΑΠ Α.Ε. από παιγνιομηχανήματα θα προβλεφθεί ότι, αν τα έσοδα του ΟΠΑΠ υπερβούν ορισμένα όρια, το ποσοστό συμμετοχής του Ελληνικού Δημοσίου στα μικτά κέρδη του οργανισμού από τη σχετική δραστηριότητα θα αυξάνεται από το προβλεπόμενο σήμερα ποσοστό 30% κλιμακωτά και μέχρι κατ' ανώτατο όριο το ποσοστό 35%.