Hellenic Business

Η τραπεζική ένωση, η ενίσχυση της δημοσιονομικής ενσωμάτωσης και η απευθείας δανειοδότηση των «προβληματικών» τραπεζών από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ΕΜΣ), αποτελούν τις τρεις άμεσες προτεραιότητες για την Ευρωζώνη, σύμφωνα με την έκθεση για την οικονομική, δημοσιονομική, τραπεζική και πολιτική ενοποίηση, που κοινοποίησε στους Ευρωπαίους ηγέτες ο πρόεδρος της ΕΕ Χέρμαν Βαν Ρόμπεϊ.

Η έκθεση αυτή, που θα αποτελέσει τη βάση συζήτησης στη Σύνοδο Κορυφής, συντάχθηκε σε συνεργασία του κ. Βαν Ρομπάι με τους προέδρους της Κομισιόν Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο, του Eurogroup Ζαν Κλοντ Γιουνκέρ, και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) Μάριο Ντράγκι.

Αναφορικά με την τραπεζική ένωση, στόχος είναι η αποσύνδεση των προβλημάτων των τραπεζών και των «τοξικών» προϊόντων, που ορισμένες εξακολουθούν να κατέχουν, από το δημόσιο χρέος των κρατών-μελών. Για παράδειγμα, η Ισπανία πρόκειται να επιβαρύνει το χρέος της κατά τουλάχιστον 62 δισ. ευρώ, λαμβάνοντας δάνεια από τον ΕΜΣ, ώστε να δανείσει τράπεζές της.

Στο έγγραφο των τεσσάρων προέδρων, υπογραμμίζεται ότι για την επίλυση των προβλημάτων του τραπεζικού τομέα, θα πρέπει να υπάρξει ένας κεντρικός ελεγκτής των ευρωπαϊκών τραπεζών, ένα κοινό πρόγραμμα εγγυήσεων των καταθέσεων των πολιτών και ένα ταμείο εκκαθάρισης των χρεοκοπημένων τραπεζικών ιδρυμάτων.

Φαίνεται ότι υπάρχει συναίνεση σε ευρωπαϊκό επίπεδο να ανατεθεί ο ρόλος του κεντρικού ελεγκτή των μεγαλύτερων τραπεζών στην ΕΚΤ, ενώ η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών θα συνεχίσει να λειτουργεί, αλλά σε ρόλο συντονιστή των εθνικών ρυθμιστικών αρχών.

Κοινή εγγύηση καταθέσεων

Για την κοινή εγγύηση των καταθέσεων, η έκθεση προτείνει την ενίσχυση των εθνικών μηχανισμών και μια μεγαλύτερη ενσωμάτωση μεταξύ τους, ώστε να καταστεί δυνατή η κοινή εγγύηση των καταθέσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Από την πλευρά τους, οι τράπεζες θα πρέπει, με δικούς τους πόρους, να δημιουργήσουν ένα κοινό ταμείο, το οποίο θα διαχειρίζεται τις εκκαθαρίσεις σε περίπτωση χρεοκοπίας.

Η έκθεση συνιστά, επίσης, να μπορούν οι τράπεζες να προσφεύγουν για δανεισμό κατευθείαν στο ΕΜΣ, χωρίς μεσολάβηση των κυβερνήσεων των χωρών που δραστηριοποιούνται. Με τον τρόπο αυτόν, δεν θα επιβαρύνεται το δημόσιο χρέος των χωρών της Ευρωζώνης.

Για όλα τα παραπάνω, η έκθεση θεωρεί ότι μπορούν να αποφασιστούν και να υλοποιηθούν αρκετά γρήγορα, χωρίς να απαιτείται αναθεώρηση της Συνθήκης.

Αναφορικά με το δημοσιονομικό τομέα, η έκθεση προτείνει μια πιο προχωρημένη συνεργασία, που θα ξεπερνάει τη διακυβερνητική συνθήκη που υπέγραψαν όλα τα κράτη-μέλη της Ε.Ε., με εξαίρεση τη Μεγάλη Βρετανία και την Τσεχία.

Σύμφωνα με τους τέσσερις προέδρους, από τη στιγμή που θα μπει σε τροχιά η τραπεζική ένωση και ολοκληρωθεί ένας προχωρημένος δημοσιονομικός συντονισμός, τότε εκ των πραγμάτων ανοίγει και η συζήτηση για την κοινή διαχείριση του δημόσιου χρέους και, στο πλαίσιο αυτό, βλέπουν ως καλύτερη επιλογή την πρόταση της Γαλλίας και της Ιταλίας για ένα ταμείο αποπληρωμής του χρέους.

Η έκθεση καλεί τους Ευρωπαίους ηγέτες να συμφωνήσουν, την Πέμπτη και την Παρασκευή, επί της αρχής σχετικά με την αναγκαιότητα των παραπάνω μέτρων και, στην επόμενη Σύνοδο, τον Οκτώβριο, να καθορίσουν χρονοδιάγραμμα υλοποίησής τους.

Πιέζει το Παρίσι

Από την πλευρά του, το Παρίσι συνεχίζει να πιέζει να παρθούν συγκεκριμένες αποφάσεις, την Πέμπτη και Παρασκευή, στις Βρυξέλλες. Χθες, ο υπουργός Οικονομικών, Πιερ Μοσκοβισί, τόνισε ότι στην επικείμενη Σύνοδο χρειαζόμαστε αποφάσεις για διαρθρωτικές λύσεις, γιατί η συγκυρία το επιβάλλει. Πρέπει να θέσουμε σε τροχιά την οικονομική και την πολιτική διακυβέρνηση, είπε, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην προώθηση της τραπεζικής ενοποίησης.

Την ίδια στιγμή, η Γερμανίδα καγκελάριος, Ανγκελα Μέρκελ, εξέφρασε ανησυχίες, ότι το ενδιαφέρον κατά την επερχόμενη Σύνοδο θα εστιασθεί υπερβολικά στην αμοιβαιοποίηση του χρέους, επαναλαμβάνοντας την αντίθεσή της σε ένα τέτοιο βήμα. «Οταν σκέπτομαι τη διάσκεψη Κορυφής, αυτό που με ανησυχεί είναι ότι θα υπάρξουν κάθε μορφής ιδέες αμοιβαιοποίησης της εγγύησης (των δημόσιων χρεών) και πολύ λίγες ιδέες για περισσότερο έλεγχο των οικονομικών των κρατών της Ευρωζώνης», τόνισε σε ομιλία της σε συνέδριο για την αειφόρο ανάπτυξη στο Βερολίνο.

«Πρέπει να υπάρχει ισορροπία μεταξύ των αμοιβαίων εγγυήσεων και του ελέγχου», ακόμη και για τη μεταφορά περισσότερων προνομίων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σημείωσε η καγκελάριος. Εκτίμησε, εξάλλου, ότι τα σχέδια για ευρωομόλογα, βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα, είναι «αντίθετα με το γερμανικό Σύνταγμα».

Αποφάσεις για την Ελλάδα

Νωρίτερα, ο εκπρόσωπος της γερμανικής κυβέρνησης, Στέφεν Ζάιμπερτ, ανέφερε ότι η καγκελάριος Μέρκελ προβληματίζεται από το γεγονός ότι η Ευρώπη αναζητεί «εύκολες» λύσεις για τη επίλυση της κρίσης, όπως την έκδοση ευρωομολόγων.

Ο ίδιος εκτίμησε ότι πιθανότατα να μην ληφθούν αποφάσεις για την Ελλάδα στη σύνοδο. «Νομίζω ότι όλοι οι Ευρωπαίοι εταίροι θα εμμείνουν στη διαδικασία», διευκρινίζοντας ότι πρέπει πρώτα να μεταβεί κλιμάκιο της τρόικας στην Αθήνα. «Θα πρέπει να πάει η τρόικα στην Αθήνα. Θα πρέπει να δουν σε ποιο σημείο βρίσκεται το πρόγραμμα και, στη συνέχεια, να ενημερώσουν το Eurogroup και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο Κατόπιν, θα μιλήσουμε για το πώς θα πρέπει να συνεχιστεί το πρόγραμμα», δήλωσε ο κ. Ζάιμπερτ σε τακτική συνέντευξη Τύπου.

Ο κ. Ζάιμπερτ πρόσθεσε ότι η συνάντηση μεταξύ της καγκελαρίου Μέρκελ και του Γάλλου προέδρου, Φρανσουά Ολάντ, την Τετάρτη, δεν θα οδηγήσει σε κάποιες αποφάσεις.

«Βούλιαξαν» οι αγορές

Οι ανησυχίες των επενδυτών, ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα σημειώσουν ελάχιστη πρόοδο στην επίλυση της κρίσης κατά τη Σύνοδο Κορυφής, επισκίασαν, χθες, τα διεθνή χρηματιστήρια, με τις περισσότερες αγορές της Ευρώπης να καταγράφουν σημαντικές απώλειες, το ευρώ να υποχωρεί σε χαμηλά δύο εβδομάδων -κάτω από το 1,25 έναντι του δολαρίου- και το κόστος δανεισμού για Ισπανία και Ιταλία να διευρύνεται σημαντικά.

Στα ευρωπαϊκά χρηματιστήρια, ο πανευρωπαϊκός δείκτης FTSEurofirst 300 κατέγραψε απώλειες 1,5%, καταγράφοντας τη μεγαλύτερη ενδοσυνεδριακή πτώση από τις αρχές Ιουνίου. Αρνητική ήταν η εικόνα στα περισσότερα χρηματιστήρια της γηραιάς ηπείρου, με τις απώλειες στο Χρηματιστήριο της Μαδρίτης στο 3,5%, στο Παρίσι 2,1% και στη Φραγκφούρτη 1,9%. Σε ελεύθερη πτώση βρέθηκε το Χρηματιστήριο της Λευκωσίας, με απώλειες 8,52%, στον απόηχο της υποβάθμισης του αξιόχρεου της Κύπρου από τον οίκο Fitch.