Η Ελλάδα ξεκινά σκληρό παζάρι για ιδιωτικοποιήσεις και χρέος

Σκληρό παζάρι 2 εβδομάδων ξεκινά σήμερα η Ελλάδα για να διασφαλίσει ευελιξία στα μέτρα αξίας 22 δισ. ευρώ της περιόδου 2012-2015, στο πακέτο αποκρατικοποιήσεων αξίας 50 δισ. ευρώ, αλλά και περίοδο χάριτος για το κριτήριο μείωσης του χρέους.
Οι αποφάσεις θα πρέπει να εγκριθούν από την σύνοδο Κορυφής στις 25 Μαρτίου και εν συνεχεία θα ανακοινωθούν επισήμως. Κυβερνητικοί παράγοντες δεν αποκλείουν να συνοδευθούν από πολιτικές εξελίξεις, με επικρατέστερη έναν ανασχηματισμό (παρά το ότι διαψεύσθηκε χθες από τον Πρωθυπουργό κατά τη διάρκεια του υπουργικού Συμβουλίου), για να αντιμετωπιστούν οι αδυναμίες στην εκτέλεση του κυβερνητικού έργου και οι εσωκομματικές αντιδράσεις.

Μία πρώτη γεύση λέγεται ότι δόθηκε χθες στο υπουργικό Συμβούλιο, κατά το οποίο πέρα από τον απολογισμό της συνόδου έγινε και αναφορά στην νέα εκτροπή του προϋπολογισμού. Έμφαση δόθηκε στην αδυναμία του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, αλλά και στις καθυστερήσεις στην υλοποίηση κρίσιμων μεταρρυθμίσεων που θα περιόριζαν τις δαπάνες.

Τις επόμενες δύο εβδομάδες η προσοχή στρέφεται στην διαπραγμάτευση με την τρόικα. Μένει να αποτυπωθεί αναλυτικά σε χαρτί ότι αποφασίστηκε στην Σύνοδο σε τουλάχιστο 3 πεδία, καθοριστικά για τα νέα μέτρα που θα έρθουν:

- Με τα μέχρι στιγμής δεδομένα, η κυβέρνηση έχει «κερδίσει» 6 δισ. ευρώ (από την επιμήκυνση του δανείου και την αλλαγή επιτοκίου), ποσό που θα αυξηθεί αν συμφωνήσει και το ΔΝΤ σε ανάλογη κίνηση η οποία προβλέπεται με σαφήνεια στο κείμενο συμπερασμάτων της συνόδου της προηγούμενης Παρασκευής (σήμερα το βράδυ συνεδριάζει το συμβούλιό του για τη δόση του Μαρτίου και ενδεχομένως να υπάρξουν ανακοινώσεις).

Το ποσό αυτό μεταφράζεται σε τουλάχιστον 800 εκατ. ευρώ δημοσιονομικό όφελος για κάθε ένα από τα 7,5 έτη της επιμήκυνσης. Ωστόσο, αρμόδια στελέχη επισήμαιναν ότι δεν υπάρχει κανένα περιθώριο να μειωθεί σε αξία το νέο πακέτο των 22 δισ. ευρώ της τετραετίας 2012- 2015 γιατί κάτι τέτοιο δεν θα είναι αρεστό από τις αγορές.

Απλά, προσέθεταν, το επιπλέον ποσό, αν η Ελλάδα καταφέρει πλέον να υλοποιεί κατά γράμμα το πρόγραμμα, δημιουργεί ένα «μαξιλάρι» για να γίνουν πιο ελαστικά τα μέτρα στη συνέχεια. Στόχος είναι το πρόγραμμα που θα παρουσιαστεί στις 25 Μαρτίου να αφήνει αυτό το περιθώριο.

Δηλαδή η κυβέρνηση θα κληθεί να παρουσιάσει τις παρεμβάσεις περιστολής των δαπανών κατά 15 δισ. ευρώ και εύρεσης εσόδων αξίας 7 δισ. ευρώ. Περιλαμβάνουν μερική περικοπή και κατάργηση δημοσίων φορέων, ακύρωση προσλήψεων στο δημόσιο και νέο μισθολόγιο, παρεμβάσεις στα κοινωνικά επιδόματα, στις επενδυτικές και στις αμυντικές δαπάνες, και νέο φορολογικό νομοσχέδιο.

- Στο πεδίο των 50 δισ. ευρώ από έσοδα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης ακινήτων, θετική εξέλιξη θεωρείται η απουσία χρονικού ορόσημου (2015) για την επίτευξη του στόχου. Στο χθεσινό υπουργικό συμβούλιο ο υπουργός Επικρατείας Χ. Παμπούκης διευκρίνισε ότι θα εισαχθεί στην Ελλάδα ο θεσμός της επιφανείας που θα ορίζει την διατήρηση της κυριότητας του εδάφους σε ακίνητο που θα παραχωρείται για αξιοποίηση. Κυβερνητικά στελέχη επισήμαναν ότι χθες ζητήθηκε μεν από τους υπουργούς να καταγράψουν ακίνητα προς αξιοποίηση εν όψει της συνόδου κορυφής, αλλά διευκρινίστηκε ότι δεν θα είναι αναγκαίο να παρουσιάσει τότε η Ελλάδα αναλυτική και άρα δεσμευτική λίστα.

Τα πρώτα έσοδα από αξιοποίηση ακινήτων (2 δισ. ευρώ) εγγράφονται σε σαφήνεια το 2012 όταν η Ελλάδα θα πρέπει να αναζητήσει λεφτά και από τις αγορές. Θα καλύψουν ένα μικρό μέρος των αναγκών καθώς επιπλέον 27 δισ. ευρώ θα αναζητηθούν στην πρωτογενή αγορά και -αν δεν «ανοίξει»- στον ευρωπαϊκό μηχανισμό.

- Το κριτήριο του χρέους (μείωση κατά 1/20 του ποσού που υπερβαίνει το 60% του ΑΕΠ) πρέπει να διευκρινιστεί από πότε θα ισχύσει στην περίπτωση της Ελλάδος.

Επίσης, στο κείμενο της συνόδου αναφέρεται ότι θα λαμβάνονται υπόψη και άλλοι παράγοντες, οι οποίοι ενδεχομένως να είναι καθοριστικοί, αφού μπορεί να «ελαστικοποιήσουν» τα κριτήριο που αλλιώς θα είναι αφόρητα αυστηρό.

capital